Blog Pushandaka

Mengenal Lambang Negara

Heboh kaos bermerk Giorgio Armani sepekan lalu, membuat saya penasaran untuk membuka Undang-Undang (UU) tentang lambang negara kita, Garuda Pancasila. Lalu saya akan coba kaitkan UU itu dengan kasus Garuda Armani.

Garuda Pancasila, menurut wikipedia, dirancang oleh Sultan Hamid II dari Pontianak. Waktu itu, beliau adalah Menteri Negara Zonder Porto Folio Republik Indonesia Serikat.

Beliau memimpin sebuah panitia perancang lambang negara yang beranggotakan M. Yamin, K. H. Dewantoro, M. A. Pellaupessy, M. Natsir, R. M. Ngabehi Purbatjaraka. Melalui proses sayembara, terpilih dua finalis lambang karya Sultan Hamid dan M. Yamin.

Tapi, karena karya M. Yamin mengandung gambar sinar matahari yang dianggap menunjukkan pengaruh Jepang, maka karya Sultan Hamid yang kemudian diterima oleh pemerintah dan DPR sebagai pemenang.

Waktu itu, rancangan Sultan Hamid kira-kira berbentuk Garuda berkepala gundul yang berbahu dan tangan manusia yang menggenggam sebuah perisai.

Sementara kaki yang cakarnya menghadap ke belakang, mencengkeram sebuah pita berwarna merah putih.

Setelah mendapat masukan dari berbagai pihak termasuk Sukarno, Hatta dan Partai Masyumi, maka kemudian bahu dan tangan Garuda dihilangkan. Sementara pita yang dicengkeram kaki Garuda diganti berwarna putih dengan tulisan Bhineka Tunggal Ika.

Perubahan itu kemudian diperkenalkan Sukarno kepada umum pada tanggal 15 Februari 1950. Setelah diperkenalkan, sebuah perubahan terhadap kepala Garuda dilakukan dengan menambahkan jambul.

Tanggal 20 Maret 1950, pelukis istana, Dullah, diperintah Sukarno untuk melukis rancangan akhir itu yang digunakan secara resmi sampai sekarang.

***

Burung Garuda sendiri adalah burung dalam mitologi Hindu. Garuda adalah wahana Dewa Wisnu.

Garuda digambarkan bertubuh emas, berwajah putih dan bersayap emas. Paruh dan sayapnya mirip elang, tapi tubuhnya seperti manusia. Ukurannya besar sampai-sampai dibilang bahwa burung ini dapat menghalangi sinar matahari.

Mengenai gambar perisai Pancasila di dada Garuda, Sultan Hamid bilang bahwa pada saat menggambarnya, beliau teringat masukan dari Sukarno yang ingin lambang negara nantinya harus mengandung pandangan hidup bangsa dan dasar negara.

Waktu itu nama lambang negara adalah Rajawali Garuda Pancasila.

***

Dalam UU No. 24 tahun 2009 tentang Bendera, Bahasa, dan Lambang Negara, serta Lagu Kebangsaan, dinyatakan bahwa Garuda Pancasila adalah lambang negara Republik Indonesia.

Pasal 46 menjelaskan bahwa ciri-ciri lambang negara kita adalah berkepala menoleh lurus ke kanan, berperisai berbentuk jantung yang digantung dengan rantai pada leher, yang kakinya mencengkeram pita bersemboyan Bhineka Tunggal Ika.

Jumlah helai bulu pada burung Garuda masing-masing berjumlah 17 pada setiap sayap, 8 pada ekor, 19 pada pangkal ekor, dan 45 pada leher. Melambangkan hari kemerdekaan negara 17-8-1945. Diatur dalam pasal 47 ayat 2.

Pada perisai ada dua ciri utama, yaitu ada garis hitam tebal yang melukiskan katulistiwa dan terdapat lima ruang yang mewujudkan Pancasila.

Burung Garuda Pancasila juga disebutkan berwarna emas.

Dari ciri-ciri yang saya baca di atas, maka sebuah gambar dapat dikatakan sebagai gambar burung Garuda Pancasila apabila memenuhi ciri-ciri atau unsur-unsur yang terdapat padanya. Kalau salah satu unsurnya tidak ada, maka gambar itu seharusnya bukan gambar Garuda Pancasila.

Logikanya, bagaimana kita menyebut sebuah gambar dengan nama Garuda Pancasila kalau jumlah helai sayapnya cuma berjumlah 15?

Atau, kepalanya menoleh ke arah kiri?

Atau kakinya mencengkeram seekor ular?

Tentu bukan Garuda Pancasila.

Begitu juga dengan gambar burung garuda pada kaos produksi Armani. Kalau saya lihat, gambarnya memang mirip Garuda Pancasila.

Tapi apakah itu Garuda Pancasila? Tentu saja bukan.

Sebab kalau saya lihat sekilas, perisai di dadanya tidak melambangkan Pancasila karena lambangnya berbeda dengan lambang sila dalam perisai Pancasila di dada Garuda Pancasila.

Dari satu ciri ini saja dapat saya bilang bahwa di kaos itu bukan Garuda Pancasila.

Apakah Armani melecehkan Garuda Pancasila? Menurut saya tidak.

Seseorang dapat dikatakan telah melecehkan Garuda Pancasila apabila yang bersangkutan memakai gambar Garuda Pancasila untuk keperluan yang tidak sesuai dengan UU

Misalnya, lambang negara diletakkan di bawah gambar presiden. Atau kalau gambar Garuda Pancasila dibakar atau diinjak-injak.

***

Tapi apa mau dikata, UU ini ternyata melarang penggunaan lambang negara Garuda Pancasila sebagai sumber inspirasi dan kreatifitas. Dalam pasal 57 huruf c disebutkan; setiap orang dilarang membuat lambang untuk perseorangan, partai politik, perkumpulan, organisasi dan/atau perusahaan yang sama atau menyerupai Lambang Negara.

Dari pasal ini, apa yang dilakukan Armani jelas salah.

Sanksi untuk setiap orang yang melanggarnya, adalah pidana penjara paling lama satu tahun atau denda paling banyak 100 juta.